目前,福州2020初招政策未出,本文仅就“公民同招”话题进行分析、探讨。本文分为三个部分,分别介绍什么是“公民同招”,“公民同招”的背景以及“公民同招”可能带来的影响。
“公民同招”是什么意思?
“公民同招”是指公办中、小学跟民办中、小学同一时间段内进行招生。
提出“公民同招”的政策背景
今年7月,国务院发布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》文件,其中提到,“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取”。
《意见》中表明,民办校不得以面试、评测等名义选拔学生,强调应该执行“公民同招”,进一步削弱民办校热度,保证公、民办校同步发展。其实早在此之前,福州就已经默认实行公办校和民办校同期招生,招生顺序为公立校第一轮招生、民办校招生、公立校第二轮招生。
“公民同招”真的能抑制“私立择校热”吗?
“公民同招”对私立校确实有一定程度的打击,不少拥有顶尖学区房的家长会倾向于保守选择,让孩子争取上对口学校重点班。据小君从网上搜查到的资料显示,杭州、上海的公民同招政策,学生需要在公办校和民办校中做出二选一的决定。一旦民办学校没有录取,学生回来再报公办校,只能按照“同类靠后”的原则进行录取(即人户一致优先,人户分离靠后。同类第一批验证在前,民办未录取在后)。在公办校资源紧张的情况下,那些企图“保公办、冲民办”的学生,最后的结果可能落到被统筹去其他生源未满的学校。因此,上海推行“公民同招”政策后,民办小学报名人数锐减五成,短期内民办中学招生热不再。
我们福州和上海等地有些不一样,公民同招的情况下,孩子没摇上私立校,还是能回到对口公立,只是不能进重点班。但尽管如此,自2018年实行摇号后,民办校的热度相比几年前是有些下降。不少对口优质中学如延安、十九中、屏东的学生,会放弃民办校,选择搏一搏公立重点班。因此,公立校重点班的竞争在今后将会日趋激烈,孩子们面临的学习压力依旧存在,各位家长还是需要有针对性地对孩子进行查缺补漏。
“公民同招”可能带来哪些影响?
即使实施“公民同招”后,私立校不能“掐尖”,生源质量受到影响,但就福州来说,热门私立校的良好名声、办学实力和中考高录取率仍在,对于买不起学区房的家长来说,会选择把孩子送进课外辅导班,进行强化训练,摇号冲私立,退则利用辅导班弥补孩子进入普通学校而缺失更优质的教育资源。而那些有顶尖学区房在手的家长,则会通过不断给孩子进行课外补习,来提高孩子学习成绩,提高进公立重点班的机会。
相比以往能通过面谈等方式录取热门私立校,在公民同招、电脑摇号的环境下,报公立校需要学区房,进私立校还要看摇号运气,终究公平也只是一部分人能享有的权益。
结论
不管是公民同招,还是电脑摇号,政策的目的都是在于平衡公、私立校的未来发展,抑制家长盲目从众追求私立校,让公办学校重回主要位置,毕竟公办校才是绝大多数学生的去向。
随着各项新政策等外部推动助力,家长对优质教育资源的追求将会只增不减。未来家长们不会再刻意去选择上公立还是私立,会更愿意选择那些有办学特色,保证教学质量的学校。学校只有通过不断引进先进的办学理念、师资团队,提高教研能力和自身实力,来博得学生、家长的喜爱。私立校热度逐渐趋于平缓,公办校发展越来越好,越来越均衡——这才是大家希望看到的结果,难道不是吗?