民办学校(包括公参民学校)最早是先于公办学校自主考试招生,之后是不能考试只能自主面试招生;
接下来变成不能完全自主招,超过计划数要摇号;然后又变成九年或十二年一贯制学校小学学生直升,公办、民办必须同时招生。
结果呢,十几年下来,国家发现民办学校无论采取什么方式招生都会对生源地的招生秩序造成一定的破坏。
于是今年政策继续收紧。
教育部在今年发布的《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》中明确规定:
“各地要明确规范民办义务教育学校的招生管理,将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生,不得以任何形式提前选择生源,坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。对报名人数超过招生计划的民办学校,引导学校采取随机派位方式招生。”
在随后5月9日发布的《山西省教育厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(晋教基〔2019〕9号)这份文件中,也明确提到:
“对报名人数超过招生计划数的义务教育阶段民办学校,采取电脑随机派位方式招生,具体比例及办法由各市教育行政部门结合实际确定,并逐年提高。”
这里边提到一个“逐年提高”,为什么要逐年提高?因为太原市选择民办学校的学生比例远超国家平均水平,逐年提高摇号比例就是为了降低民办教育热,就是要让太原市选择民办学校的学生比例降低到国家平均水平。
这份文件中还有这样一句话:
“坚持基础教育公益性,统筹区域内公(www.Xsc.cn)办民办教育协调发展,推动民办中小学体量较大的市、县(市、区)力争在2020年前将区域内民办中小学在校生占比降到全国平均水平。”
全国平均水平是个什么水平?据今年教育部召开的第四场新春发布会上公布的数据:
“全国民办初中5462所,比上年增加185所,占全国比例10.51%;在校生636.30万人,比上年增长10.15%,占全国比例13.68%。”
另据媒体不完全统计:
“2018年,太原市民办初中招生学校33所,有效报名人数总计16686人;全市小学毕业生45581人,37%的小学毕业生选择了民办学校就读初中。”
当然37%的学生选择了民办初中,并不意味着全都能上,事实上民办初中招生计划数是12840人,占小学毕业生的28%。
有很多家长可能会想,我身边的好多孩子都上的民办学校,怎么才28%这么一点。实际上,这里统计的是整个太原市(包括郊县),因为民办学校基本上集中在六城区,所以如果统计六城区在民办学校上学的学生肯定会高于这个数字。
事实上,即便是28%,也远远超过了全国平均水平,是全国平均水平的两倍还多。可以看出,太原市公办学校依然还有很多的事要做,有很长的路要走。