广东省新中考方案：增加音乐、美术，实现“全科开考”

广东省教育考试院发布了《广东省教育厅关于初中学业水平考试的实施办法》，《办法》自2018年8月起实施，有效期5年。

今年4月，广东省教育考试院发布《广东省教育厅关于初中学业水平考试的实施办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，期间，征求意见得到了社会积极响应，省考试院进行调整后，昨日正式发布了《广东省教育厅关于初中学业水平考试的实施办法》。

《办法》指出，初中学考将从2017年秋季入学（即2020年中考）的七年级学生开始实施。

值得注意的是，此前，深圳市招考办就表示，深圳市作为省内中考自行命题的试点市，新中考改革则会从2018年入学的初中一年级开始实施（2021年中考正式实施）。

也就是说，一个月后于9月入学的深圳七年级学生将成为深圳新中考的首批学生。小编昨日也从市招考办打听到，深圳的新中考方案将于8月中旬左右正式公布，届时再为您详细解读。

 ▣ 何为“初中学考”？

小编了解到，初中学业水平考试（以下简称初中学考），是义务教育阶段的终结性考试。

过去的“初中毕业生学业考试”是学生毕业和升学两考合一的考试，除少量试题是衡量学生毕业条件外，大部分试题是以常模为参照的选拔性招生考试。

初中学考是完全以《课程标准》为参照的“水平考试”，强调严格按照国家《课程标准》命题，试题试卷的整体难度适当，注重对能力的考查，杜绝偏题、怪题，难度比初中毕业生学业考试有所降低，有利于减轻学生备考的负担和压力，促进学生健康发展。

 ▣ 为何要健全学考制度？

进一步推进初中学考改革是我省深化教育教学领域综合改革的重要内容。

《初中学考实施办法》的实施对推进中小学全面实施素质教育会起到积极的引导作用，其主要目标是逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式，重在改变目前高中招生将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法，克服唯分数论，推进义务教育优质均衡发展和高中阶段教育高水平高质量普及，减轻学生课业负担，促进学生全面而有个性健康成长，维护教育公平。

《初中学考实施办法》充分考虑到15～16岁的学生身心发展尚未成熟的实际，将常模参照的选拔性考试改为标准参照的水平性考试，注重减轻学生学业负担，实施以后，坚持全科开考，保证了学生打好基础，确保基本教育质量；减少记忆和机械训练式的题目，采取等级计分和分数计分等多种计分方式，从考试内容和技术上减轻学生负担。

随着综合素质要求的逐渐提高，初中学考的分量也日渐加重。据官方平台介绍，学考主要是衡量学生达到国家规定学习要求的程度，推行初中学业水平考试不是取消中考，而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。

 ▣ 增加音乐、美术，实现“全科开考”

《办法》要求将国家规定的所有学习科目均列入考试范围，包括语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、信息技术等13个科目。

对于如何处理“全科开考”与不增加学生负担的关系，省教育考试院表示：

从表面上看，全面设置考试科目似乎加大学生负担，但从本质上看，学习负担主要体现在考试的难易程度上，而不在于考试科目的多与寡。

初中学考科目均是国家所规定的应教、应学的课程，由于考试命题实行的是课程标准参照的“水平考试”，衡量的是学生达到国家规定学习要求的程度，比过去的侧重选拔的初中学业考试难度有所下降。

并且，初中阶段的学习处在夯实基础的阶段，如果过早地、人为地限制考试科目，好像在一定程度上减轻了学生的考试负担，但是却忽视了学生在其他非考试科目上的发展。

 ▣ 长跑或游泳作为必测项目

《办法》指出，各科考试将结合科目特点，以笔试为主，探索面试、口试、实践考察、实验操作和技能测试等多种方式。积极探索应用计算机进行非笔试科目的考试。

体育与健康考试在初中每学年进行一次《国家学生体质健康标准》测试，在九年级时进行3个项目的考试，其中“男子1000米（女子800米）或游泳”作为必测项目，另外选择体能及运动技能各一项进行现场考试，并当场给出成绩。

音乐、美术和信息技术3个科目要采取理论与实践相结合的方式，考试项目和形式由各市自行确定。其中，音乐和美术科目要将过程性评价与终结评价有机结合，进行1-2项实际技能的考核，重视欣赏、想象、表现、创造和审美能力的测试。

 ▣ 学考成绩作为高中录取基本依据

《办法》提出，要将初中学考成绩作为高中阶段学校招生录取的基本依据。

除语文、数学、外语、体育与健康4个科目外，至少将道德与法治、历史、物理和化学作为高中阶段学校招生录取科目。

鼓励将道德与法治、历史、地理、物理、化学和生物6个科目作为高中阶段学校招生录取科目。

体育与健康考试满分值权重不低于录取分数的8%。理化（或理化生）实验操作考试成绩最迟从2020年秋季入学的7年级学生起须作为招生录取的依据。

　　鼓励采用分数+等级或仅用等级的招生录取办法。

　　考试安排

　　〡分数上

　　各科卷面原始分数为：语文、数学、外语科目各120分（其中外语科目含外语听力30分），道德与法治、历史、地理、物理（含实验操作）、化学（含实验操作）和生物（含实验操作）科目各100分。

　　〡时长上

　　语文科目120分钟，数学和外语科目各90分钟（其中外语科目含外语听力20分钟左右），物理（不含实验操作）和历史各为80分钟，道德与法治、地理、化学（不含实验操作）和生物（不含实验操作）各为60分钟。

　　体育与健康、音乐、美术和信息技术及理化生实验操作（理化生各科目可分别考试，也可合在一起考试）各科（项）满分值、考试时长由各市自定。其中理化生实验操作考试分数不低于每门科目考试分数的10%。

　　〡时间上

　　各科目考试时间依据《课程方案》和“学完即考”的原则确定，一般安排在学年（期）末进行。

原则上，生物（含实验操作）和地理2个科目考试，安排在八年级下学期结束前进行；

语文、数学、外语、道德与法治、历史、物理和化学7个科目考试，安排在九年级下学期6月中下旬进行；

体育与健康科目及理化实验操作考试安排在九年级下学期5月底前进行；

其他科目考试时间由各市根据课程教学进度统筹安排。

其中，委托省教育考试院命题或由省教育考试院统一命题科目的考试时间由省教育考试院确定。

省教育考试院表示，为防止增加学生负担，这次改革对初中学考进行了综合设计：

一是要求提高命题质量，突出能力与素养导向的命题方式。强调渗透立德树人、核心素养培养和研究性学习的命题理念，突出能力考查，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系。

二是要求“学完即考”，分散集中考试的压力，也有利于减轻学生学业负担。

三是在成绩呈现方式上，提出可以采用分数、等级等多种形式呈现，鼓励有条件的地区实行“等级”呈现，克服分分计较、过度竞争。

四是在中考招生中，允许学生在语文、数学、外语3科以及体育与健康科目之外，按文理兼顾、负担适度等原则，选择其他科目作为“录取计分科目”。没有把所有的考试科目都纳入录取计分成绩。没有纳入高中阶段学校录取成绩的科目达到国家规定的基本教学要求，考试成绩合格即可。

五是允许各地可针对不同学科的性质和特点，确定具体的考试方式和方法。

六是要求初中学校对课程安排与教学实施进行相应改革，从源头上减轻学生的备考任务，切实减轻学生的学业负担和压力。

七是扩大了中高职贯通的通道，提高了职业教育的吸引力，相应地也减少了中考的竞争压力。